Правомерно ли взимается плата?

Дочь-студентка,живет в общежитии, имеет там временную прописку и учится в Питере на очном отд.Платит за проживание и все коммунальные.Дома-в Калининграде имеет постоянную прописку. В управлении Водоканала Калининграда
начисляют норматив за потребление холодной воды по постоянной прописке за количество прописанных.Принесла подтверждающие документы,что дочь живет и платит за воду в др.городе,пересчитать отказались,сослались, что раньше так было,сейчас -другой указ и платить придется и там и там.Правомерно?