Должна ли при расчете оплаты за отопление учитываться площадь помещений квартиры, в которых нет батарей?

На кухне и в ванной нет радиаторов. Должна ли площадь этих помещений учитываться при оплате? Должна ли управляющая компания установить общий теплосчетчик? Пусть даже на средства жильцов. Т.е. имеется в виду организационная и техническая сторона.