Как рассчитывается потребленная энергия в местах общего пользования, если общедомовой счетчик не установлен?

Мои родители проживают в пос.Дружная Горка Ленинградской области в многоквартирном доме с газовыми плитами. В квитанции на оплату ЖКХ отдельной строкой указана оплата освещения МОП — 1,40 руб. за м² В соседних многоквартирных домах эта оплата варьируется от 0,27 до 0,41 руб. за м² Как может быть такой «разброс» тарифов? Как формируется оплата освещения МОП при наличии и отсутствии приборов общедомового учета?