Счетчики и учет электроэнергии

Здравствуйте! До момента ввода счетчика в эксплуатацию (когда ставится пломба и подписывается акт ввода в эксплуатацию) прибор учета не считается рабочим. Его нельзя использовать для расчета объемов потребления. Получается, что до ноября 2020 года счетчика у вас фактически не было.

И совершенно точно в вашей ситуации потребление устанавливается не по «среднему». Ведь среднее потребление – это объем среднемесячного потребления в предыдущие полгода исходя из показаний счетчика. Ну, или за меньший период, если счетчик был введен в эксплуатации меньше, чем полгода назад. В вашем случае это точно не работает, поскольку вообще нет никакой истории передачи показаний счетчика. Повторюсь, он до момента установки пломбы не был рабочим.

В вашей ситуации объем потребления коммунальной услуги определяется исходя из действующих у вас в регионе нормативов этого самого потребления. Эта норма про норматив установлена п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_42

Соответственно, с момента подписания вами акта приема-передачи квартиры и до момента установки пломбы на счетчик (подписания акт ввода счетчика в эксплуатацию) начислять плату за электроснабжение вам должны были исходя из нормативов потребления электроэнергии.

В каждом субъекте РФ они свои. Если вы скажете, о каком регионе идет речь, могу поискать и дать ссылку на действующий у вас норматив.

Здравствуйте! Из пп. 80¹ и 80² «Правил предоставления коммунальных услуг», которые вы приводите, следует, что вышедший из строя электросчетчик должен быть бесплатно заменен на исправный в течение шести месяцев.

Таково же правило относительно счетчиков, у которых истек срок межповерочного интервала. Его поверка должна быть проведена в течение шести месяцев и это должно быть бесплатно для потребителя.

В многоквартирных домах за соблюдение этого правила отвечают энергосбытовые компании, в индивидуальных частных домах – электросети.

При этом есть два исключения. Если на 1 апреля 2020 года квартира (или частный дом) не были оборудованы счетчиков (либо он был неисправен), то энергокомпании обязаны его установить не позднее 31 декабря 2023 года.

Если же счетчик был, но по состоянию на 1 апреля 2020 года у него истек срок поверки, провести эту самую поверку должны до 31 декабря 2021 года.

Соответственно, если потребитель не хочет ждать указанных выше сроков, то он имеет возможность заказать замену (или поверку) счетчика и провести ее за свой счет. Именно об этом и говорит фраза «либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80² сроков для установки (замены) приборов учета», которую вы просите разъяснить.

Иными словами – не хочешь ждать, меняй за свой счет. А не поменяешь сам, то будешь платить по предыдущим средним показаниям счетчика.

И это (плата «по среднему») можно продлиться достаточно долго. Ведь до о 1 января 2023 года энергосбыты и электросети фактически освобождены от ответственности перед потребителями за срыв сроков по замене/поверке счетчиков. Вот здесь про этот момент подробнее написано — https://energovopros.ru/novosti/svet/53072/

Здравствуйте! Вы, к сожалению, не указали, о каком гараже идет речь и был ли у прежнего собственника прямой договор энергоснабжения с местным энергосбытом (т.е. поставщиком электроэнергии)? От этих обстоятельств будет зависеть ответ.

Если ваш гараж располагается в гаражном кооперативе и за свет прежний собственник платил кооперативу, то надо обращаться в правление кооператива. Внести данные о новом члене кооператива. После уже можно производить оплату.

Если же прежний собственник платил за свет напрямую энергосбыту, то надо обращаться в сбыт. Представить документы, подтверждающие смену собственника объекта. Они внесут изменения в лицевой счет.

Здравствуйте! Не совсем понял вашу ситуацию… Уточните, пожалуйста, что вы имеете ввиду под «нормативами прибора»? Показания счетчика? И второе уточнение: на основании каких данных вам до этого выставляли платежи (до контрольного снятия показаний, имеется ввиду, те квитанции, которые вы регулярно оплачивали)? По нормативу?

Тем не менее. Обязанность «исполнителя» коммунальной услуги (в вашем случае это энергосбыт) раз в полгода проводить проверку прибора учета изложена в п. 31 е¹) «Правил предоставления коммунальных услуг». Сформулировано это следующим образом:

31. Исполнитель обязан:

… е 1) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

Ссылка – https://base.garant.ru/12186043/#block_3161

Но, к сожалению, насколько я могу судить по судебной практике, нарушение этой нормы практических последствий для поставщика электроэнергии не несет. Суды исходят из того, что за достоверность переданных показаний отвечает потребитель. Разве что речь не идет о счетчиках с дистанционной передачей данных (т.н. интеллектуальных системах учета).

Более перспективной выглядит возможность оспорить доначисления, сославшись на истекший срок исковой давности. Она установлена в три года, а с вас, получается, пытаются взыскать доплату за электроэнергию в том числе, за 2016 год. Это уже четыре года назад.

Можно написать заявление в сбыт и жилищную инспекцию по этому поводу. Но, боюсь, решить вопрос по существу можно будет лишь в судебном порядке.

Здравствуйте! Боюсь, не смогу вас обнадежить… Дело в том, что льготный тариф получают лишь собственники тех квартир, которые оборудованы электроплитами (электроотоплением) в «установленном порядке».

Фраза про «установленный порядок» содержится в п. 71. «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Собственно, это и есть норма законодательства, в которой прописано, что жители домов с электроплитами имеют право на льготу по оплате электроэнергии. Ссылка — https://base.garant.ru/70119304/#block_200229

Но дополнительных разъяснений о том, что это такой за «порядок» в «Основах ценообразования» нет. Да и других нормативных документах действующего законодательства впрямую этот вопрос не разъясняется.

В этих условиях, как следует из судебной практики, энергетики и надзорные органы используют нормы «Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». Социальная норма, это когда некий минимальный объем электроэнергии потребляется по низкой цене, а остальное – по более высокой. Введено это в нескольких регионах РФ (в том числе, кстати, в Нижегородской области). И здесь так же возникает вопрос с электроплитами. Для таких квартир соц. норма должна быть больше, учитывая больший расход электроэнергии. Ну и описывается, соответственно, в каких случаях квартира считается оборудованной электроплитой/электроотопление в «установленном порядке».

Смотреть нужно п. 34 этих «Положений». Ссылка — https://base.garant.ru/70422296/#block_1034

Не сказать, чтобы там ситуация была прописано кристально ясно. Но если суммировать, то для того, чтобы электроплита и электроотопление были признаны установленными, что называется, «официально», необходимо:

- получить тех. паспорт жилого помещения, в котором будет указано наличие электроплиты/электроотопления

- согласовать этот документ с «органами местного самоуправления, отвечающими за согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Т.е. с жилищной инспекцией

- иметь тех. паспорт на плиту/электроотопительную установку

- иметь справку от газоснабжающей организации, что квартира/дом не подключен к газу (не получает коммунальную услугу газоснабжение, говоря официально).

С этим документами потребитель должен обратиться в энергосбытовую компанию, она должна принять решение об установлении льготного, сниженного на 30% тарифа. А для регионов, где действует социальная норма потребления электроэнергии (в том числе Нижегородской области), определить увеличенный объем социальной нормы потребления.

Вроде бы выглядит все стройно, но проблема в том, «тип благоустройства» (например, оснащенность квартир газовыми или электрическим плитами) определяется для многоквартирного дома в целом. И прописывается в тех. паспорте не квартиры, а многоквартирного дома в целом.

Из этого вытекает, что в «установленном порядке» электроплитами могут быть оборудованы лишь все квартиры многоквартирного дома. По одиночке собственникам отдельных квартир сделать это не удастся. По крайней мере, насколько я понимаю ситуацию.

Поэтому, возвращаясь к началу ответа, могу предположить, что в индивидуальном порядке, т.е. отдельно от прочих жильцов, оформить официально установку плиты/электроотопления, боюсь, не получится. Ну и, соответственно, не получится и получить льготный тариф и увеличенную социальную норму.

Что касается перехода на тариф, предусматривающий разную цену электроэнергии для разных зон суток, то дело это, в принципе, хорошее.

Тарифы эти бывают двух видов: день-ночь, и пик-полупик-ночь. Лучше, наверное, выбрать двухзонный (день/ночь). Посмотреть эти тарифы в Нижегородской области можно здесь - https://energovopros.ru/spravochnik/elektrosnabzhenie/tarify-na-elektroenergiju/nizhegorodskaya_oblast/40977/

Если удастся организовать процесс так, что наиболее энергоемкое оборудование (стиральная машина, посудомойка, бойлер и т.п.) работали преимущественно ночью (с 23 часов до 7 часов), то можно сэкономить.

Чтобы перейти на тариф день-ночь или пик-полупик-ночь достаточно подать заявление в энергосбытовую компанию.

Елена, здравствуйте! Действующее законодательство говорит, что льгота на оплату электроэнергию может быть предоставлена двум группам потребителей:

— населению, проживающему в пределах сельских населенных пунктов (вне зависимости от того, газифицирован дом или нет)

— населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных установленным образом электрическими плитами для пищеприготовления и (или) электрическим отоплением.

Эта норма прописана в п. 71. «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Ссылка — https://base.garant.ru/70119304/#block_200229.

Там же говорится, что т.н. «понижающие коэффициенты» к тарифам для указанных выше групп населения (льготные цены, говоря по-простому), утверждаются на региональном уровне.

В большинстве российских регионов эти коэффициенты определены в размере 0,7, т.е. льгота составляет 30%. Но есть регионы, например Иркутская область, где льготных тарифов для сельского населения и населения, проживающего в домах с электроплитами, не установлено. Вы, к сожалению, не указали, из какого вы региона. Поэтому сказать точно, действует ли у вас льгота, сразу не смогу. Но вы можете сами посмотреть в нашем справочнике https://energovopros.ru/issledovania/2322/2323/34883/

Так вот, в случае если речь идет о доме в сельском населенном пункте, то, чтобы получить льготный тариф, собственнику достаточно представить в энергосбытовую компанию свидетельство о гос. регистрации права собственности, в котором будет указано, что дом является «жилым», и что он действительно (по адресу) находится в сельском населенном пункте. Никаких других документом не нужно.

Является ли ваш населенный пункт «сельским» можно уточнить в местной админстрации. Но понятно, что деревня или село, однозначно являют сельскими пунктами.

Если льгота предоставлена не будет, надо обращаться с жалобой в местную жилищную инспекцию или прокуратуру. Но, по идее, упираться энергосбыт не будет. На нормативном уровне ситуация четко прописана. Главное, общаться надо с ними не устно, а с помощью письменных заявлений или через Личный кабинет на сайте.

Если же речь идет о городском населенном пункте, то ситуация не столь однозначна. Проблема здесь в том, что дом должен быть оборудовано плитой или электроотоплением в «установленном порядке». Что это за порядок такой, законодательство точно не формулирует. Подробнее про это можно почитать в нашей статье «Электроплита и электроотопление в частном доме: кому положен льготный тариф?». Ссылка — https://energovopros.ru/issledovania/2322/2323/51204/

Но, если говорить вкратце, то вывод такой:

— требуется технический паспорт (или тех. план) на дом, в котором будет указано наличие электроплиты (электроотопления), этот документ делает БТИ.

— технический паспорт на электроплиту (электроотопительную систему),

— а так же справка от газоснабжающей организации, что дом к газу не подключен.

С этими документами надо обращаться в энергосбыт, требовать от них предоставления льготного тарифа.

Однако, каков будет результат, сказать заранее сложно. Законодательство, еще раз повторюсь, в этом вопросе размыто и в разных регионах практика разная. Где-то сбыты легко идут навстречу, где-то людям своего приходится добиваться через суды.

Анжела, здравствуйте! Если речь идет о многоквартирном доме, то показания снимали представители либо энергосбытовой компании (если у вас прямой договор энергоснабжения и вы платите за свет по отдельной квитанции), либо представители управляющей компании вашего дома (если вы платить за свет в составе общей платежки).

Соответственно, чтобы вам выставили в следующим месяце правильный счет, надо всего лишь передать корректные показание вашего счетчика либо энергосбыту, либо УК.

Если будут какие-то сложности (например, через сайт сбыта не удастся внести показания, меньшие, чем там уже были заведены по итогам визита инспектора), то официальным заявлением потребовать провести проверку вашего прибора учета.

В течение 10 рабочих дней такая проверка должна быть осуществлена. Основание – п. 31 е)² Правил предоставления коммунальных услуг, ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_3162.

В ходе проверки будут сняты правильные данные и в следующем месяце выставлена корректная сумма к оплате.

Здравствуйте! Нет, не можете. Если счетчик уже установлен, то невозможно отказаться от платы за электроэнергию исходя из его показаний. Тем более, что с 1 июля 2020 года за установку приборов учета в многоквартирных домах отвечают энергосбытовые компании. Они просто обязаны счетчик поставить и следить за их исправностью, это требование действующего законодательства. От потребителя в этом вопросе уже ничего не зависит.

Андрей, здравствуйте! Давайте отвечу сперва на второй вопрос, касательно моратория на проведение поверок счетчиков в период пандемии коронавируса…

Да, такой мораторий есть. Введен он с 6 апреля 2020 года и действует до 1 января 2021 года. Но распространяется он лишь на случаи, когда срок межповерочного интервала истек после 6 апреля. Официальные разъяснения на этот счет даны в письме министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1 сентября 2020 г. N 34716-ОЛ/04. Ссылка — http://base.garant.ru/74743431/

Теперь по поводу того, как начисляется плата за потребление электроэнергии, если у счетчика вышел срок поверки.

Согласно действующему законодательству, в первые три месяца после истечения срока поверки потребление рассчитывается исходя из предыдущего среднего. Среднесуточные объемы, в свою очередь, берутся за последние шесть месяцев. Норма сформулирована в п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Если в течение трех месяцев прибор учета не поверен (или не заменен), то потребитель переводится на оплату по нормативу с применением коэффициента 1,5. Норма сформулирована в п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг. Ссылка - https://base.garant.ru/12186043/#block_60

Так что в вашем случае после истечения срока поверки первые три месяца должны были начислять по среднему, затем – перевести на оплату по нормативу с коэффициентом 1,5. Правда, остается вопрос – а когда у вашего счетчика истек срок поверки? Три месяца отсчитываются именно с этой даты.

Но все это действовало до июля 2020 года.

А вот с 1 июля за исправность приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах отвечают энергосбытовые компании. В том числе, на энергосбыты возлагается обязанность по проведению поверок и замене неисправных счетчиков. Прописано это в п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_80

Срок проведения поверки/замены счетчика определен в шесть месяцев. В этот период потребитель платит за свет исходя из предыдущего среднемесячного потребления. См. п. 59 (г) «Правил предоставления коммунальных услуг» — https://base.garant.ru/12186043/#block_594

Так вот, не совсем понятно, каким образом норма об обязанности энергосбытов менять счетчики будет работать в вашей ситуации. Нет судебной практики и официальных разъяснений мне не встречалось.

Но я бы исходил из того, что, ссылаясь на п. 59 (г) «Правил предоставления коммунальных услуг», жильцы дома могут потребовать начисления с 1 июля 2020 года платы за электроэнергию исходя из среднего объема потребления, рассчитанного за полгода, предшествовавших дате окончания межповерочного интервала счетчика.

Кстати, в законодательстве «об электросчетчиках с 1 июля 2020 года» (с) прописана ответственность энергокомпаний. В частности, если энергосбыт не уложится с заменой/поверкой счетчиков в шесть месяцев, то потребитель будет платить за свет на 20% меньше предыдущего среднего потребления. Это что-то вроде «штрафа» для энергокомпании. Если же счетчик не будет поверен в течении еще 4-х месяцев, то «скидка» на электроэнергию составит уже 40%.

Эти требования и процедура, как добиться снижения платы за энергоснабжение, прописаны в п. 80 (2) «Правил». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_8020

Марк, здравствуйте! Действующее законодательство, а именно п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг», говорит нам, что в случае выхода из строя прибора учета потребитель переводится на оплату коммунальной услуги исходя из среднего потребления в предыдущие шесть месяцев.

Переход на оплату по среднему происходит либо с даты выхода из строя прибора учета, либо (если точная дата неизвестна) с начала платежного периода (т.е. месяца) в котором была выявлена неисправность счетчика. Ссылка на документ — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Соответственно, пересчитать можно объем потребления за месяц, в который вышел из строя счетчик.

Для этого надо подать заявление в вашу энергосбытовую компанию (если вы платите за свет напрямую в энергосбыт по отдельной квитанции) или в управляющую компанию вашего дома (если платите за свет в составе общей платежки). В этом заявлении сослаться на требования п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг» и попросить выставить оплату за последний месяц исходя из предыдущего среднемесячного потребления.

Перерасчет за более ранние месяцы сделать, увы, не получится.

Ольга, здравствуйте! Да, действительно про шесть месяцев это они правильно вам написали.

Правда, в самом законе «Об энергетике» говорится лишь об обязанности энергосбытовых и электросетевых компания устанавливать за свой счет приборы учета электроэнергии для бытовых потребителей.

Энергосбыты должны ставить счетчики в многоквартирных домах, сети – в индивидуальных жилых домах.

Речь об этом идет в п. 5 ст. 37 закона. Ссылка — https://base.garant.ru/185656/9db18ed28bd6c0256461e303941d7e7a/

А вот детализируются эти обязанности в «Правилах предоставления коммунальных услуг» и «Основных положениях функционирования розничных рынков электроэнергии».

В частности, в п. 151 «Основных положений» разъясняется, что счетчик должен быть установлен не позднее шести месяцев с даты выхода его из строя, истечения срока межповерочного интервала или утраты. Ссылка — https://base.garant.ru/70183216/#block_4179

При этом п. 59 г) «Правила предоставления коммунальных услуг» говорится, что в период между датой выхода счетчика из строя и датой ввода счетчика в эксплуатацию, плата за электроэнергию начисляется исходя из среднего потребления электроэнергии в предыдущие шесть месяцев.

Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Еще вот на что стоит обратить внимание: в том же п. 151 на «Основных положений» говорится, что если электросети не выполняют свои обязанности по установке счетчика в течение шести месяцев, то на них налагается неустойка. Она выражается в том, что потребитель оплачивает услуги сетей в размере 50%. А если те еще на три месяца задержатся с установкой счетчика, то размер неустойки вырастает до 100%.

Правда, сколько это будет в денежном выражении сказать сложно. Тут надо понимать, что речь идет не стоимости кВт.ч., которая прописана в тарифе для населения, а именно о вкладе электросети в структуру цены кВт.ч. (т.е., сколько сети берут за передачу электроэнергии).

Да и в целом, все эти новшества с установкой счетчиков за счет энергетиков были введены лишь с 1 июля 2020 года. Какой-то единой практики еще не сформировалось.

Еще можно посоветовать с «Россетями. Московский регион» (это так теперь называется МОЭСК) так же общаться через Личный кабинет. По телефону дозвониться проблематично, а уж вопрос решить и вовсе невозможно.

Здравствуйте! Нет, не правы.

Дословно действующее законодательство (а именно — «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии») говорит следующее:

…

136. Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

— при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

…

Ссылка — https://base.garant.ru/70183216/#block_4164

Соответственно, потребитель сегодня не должен ничего делать со счетчиком. Ни менять, ни проверять.

В многоквартирных домах все это делает энергосбытовая компания, в индивидуальных частных домах — электросетевая компания (те самые горэлектросети в вашем случае).

Срок выполнения энергокомпаниями своих обязанностей по установке/замене/поверке электросчетков установлен в шесть месяцев. В течение этого периода потребитель оплачивает электроэнергию исходя из среднего потребления в течение предыдущего полугода. Эта норма прописана в п. 59 г) Правил предоставления коммунальных услуг. Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Если энергокомпания не уложится в этот срок, потребитель будет платить за свет еще меньше. На сбыт/электросети накладывается штраф в пользу абонента. Правда процедура там довольно запутанная и не совсем понятно, как это будет работать на практике.

Но это дело будущего, а конкретно сейчас нужно исходить из того, что замена/поверка счетчика полностью входит в обязанность энергокомпаний. И чтобы добиться выполнения электросетью этих требований законодательства порядок действий таков:

— подать официальное заявление в сети с требованием произвести поверку счетчика

— в случае отказа или отсутствия ответа, написать заявление уже в Жилищную инспекцию с требованием заставить электросеть выполнять требование законодательства

Плюс, одновременно с первым заявлением, хорошо бы уведомить энергосбыт о том, что счетчик вышел из строя в связи с истечением срока поверки и попросить перевести вас на оплату электроэнергии исходя из предыдущего среднего потребления.

Здравствуйте! С 1 июля 2020 года за установку приборов учета электроэнергии отвечают энергокомпании. В частных домах – электросетевые, в многоквартирных – энергосбыты.

(На всякий случай, уточним: электросетевыми называются компании, которые владеют сетям, а энергосбытовыми – те, что поставляют по этим сетям электроэнергию.)

Так вот, если речь идет о заключении энергосбытом прямых договоров с собственниками домов (участков) в поселке, то они (собственники) в таком случае признаются абонентами местной электросети. Пусть и не прямыми, а «опосредованными».

И обязанность поставить им счетчики в таком случае возлагается на электросеть, к которой присоединен поселок в целом. Сформулирована эта норма в четвертом абзаце п. 5 ст. 37 федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Ссылка — http://base.garant.ru/185656/9db18ed28bd6c0256461e303941d7e7a/#block_375

При этом наличие действующего прибора учета не является обязательными для заключения договора энергоснабжения. Если рабочего счетчика у абонента нет, в договоре должен быть сформулирован пункт о том, кто несет обязанность по установке счетчика и способ расчета платы за электроэнергию в период до установки счетчика. Эта норма прописана в п. 45 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Ссылка — https://base.garant.ru/70183216/#block_4063

Соответственно, резюме такое:

— ставить счетчики с 1 июля 2020 года в частных домах (пусть даже и опосредованно присоединенных к «большим» электросетям) обязаны электросетевые компании. Потребитель от этих расходов освобожден

— отсутствие исправного счетчика препятствием для заключения договора энергоснабжения не является

— обязанность местной электросети поставить счетчик можно прописать в договоре

Но стоит оговориться, что новые правила по установке счетчиков в силу вступили всего лишь пару месяцев назад. И пока сложно говорить, как все это работает на практике. Мало информации о реальном положении дел (разъяснений, судебных решений и т.п.)

Здравствуйте! В вашем описании ситуации не хватает деталей. Например, по какой причине вас обязывают заменить счетчик? У него истек срок межповерочного интервала? Это важно. Тогда можно понять, насколько правомерно решение энергосбыта по запрету использования старого счетчика.

Но давайте я попробую в целом описать ситуацию с заменой счетчиков электроэнергии, как она есть на текущий момент.

До 1 июля 2020 года в РФ действовала схема, согласно которой после выхода из строя счетчика первые три месяца плата за свет рассчитывалась по предыдущему среднему потреблению. А затем – по нормативу.

Норматив — это такая расчетная величина, сколько, теоретически, электроэнергии потребляет один жилец. Затем это количество умножается на количество официально проживающих. Плюс, добавляется коэффициент 1,5. Это вроде как было «наказание» за то, что собственник квартиры не торопится ставить счетчик.

Насколько я понимаю, с июня вас перевели с оплаты по среднему на оплату по нормативу. Оттого и большая сумма к оплате.

Но тут важно понимать, что с 1 июля 2020 года ситуация с электросчетчиками резко изменилась.

С этой даты вступили в силу нормы законодательства, согласно которым приборы учета электроэнергии в жилых помещениях многоквартирных домов устанавливаются энергосбытовыми компаниями.

Теперь собственник квартиры на процесс замены счетчика никак не влияет, это полностью находится в сфере ответственности поставщика электроэнергии. Соответственно, был отменен и перевод квартир без счетчика на оплату по нормативу с повышающим коэффициентом. Это выгляди справедливо – почему собственник квартиры должен быть наказан повышением платы за свет, если счетчик должен ставить энергосбыт?

Так вот, теперь плата за свет при вышедшем из строя приборе учета начисляется «по среднему» с момент выхода счетчика из строя и до момента замены.

Норма эта прописана в подпункте г) пункта 59 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Соответственно, в вашем случае можно написать заявление в энергосбыт, в котором потребовать двух вещей:

- замены счетчика электроэнергии. Здесь надо сослаться на п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг», в котором говорится о появившейся с 1 июля 2020 года обязанности энергосбытов менять счетчики электроэнергии в квартирах

- начисления платы за электроэнергию исходя из предыдущего среднего потребления. Здесь сослаться на п 59. г) «Правил предоставления коммунальных услуг».

Если энергосбыт не пойдет навстречу в части перевода на оплату электроэнергии по среднему – тогда писать жалобу в жилищную инспекцию, приложив к ней копию заявления в энергосбыт и ответ на нее.

Плюс, согласно действующему законодательству, если сбыт в течение шести месяцев после подачи заявления счетчик так и не поставит, то плата за электроэнергию должна быть сокращена на 20%. Для этого необходимо будет направить сбыту официальную претензию.

Если после подачи претензии счетчик не поставят еще в течение четырех месяцев, то тогда плату за свет должны сократить на 40%. Детали про все эти сокращения прописаны в п. 80² «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка - https://base.garant.ru/12186043/#block_8010

Здравствуйте! Тут надо уточнить, что имеется ввиду под «оплатой по среднему»…

Если речь идет о расчете платы за коммунальную услугу исходя из объемов среднего потребления в предыдущие месяцы (в большинстве случае это полгода), то количество проживающие значения не имеет. Берется просто средний месячный объем потребления в последние полгода и, исходя из него, начисляется плата.

Регламентировано все это в п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

Действует эта схема в том числе и в случаях, когда вышел из строя прибор учета электроэнергии. Максимальный срок, в течение которого плата за потребление может рассчитываться таким образом, составляет три месяца. Затем потребителя, если он не поставил счетчик, переводят на оплату по нормативу.

При этом оплату по нормативу некоторые почему-то так же называют оплатой «по среднему».

Это, конечно, неправильно. Это именно оплата по нормативу, т.е. исходя из некой расчетной величины (того самого норматива) объема электроэнергии, который теоретически может потребить жилец за месяц. Размер этого норматива зависит от наличия/отсутствия электрической плиты, количество комнат в квартире и еще ряда факторов.

И плата за электричество по нормативу, конечно же, рассчитывается с учетом количества проживающих. Ведь «норматив», это потребление одного человека. Если в квартире проживает (официально зарегистрированы) двое, то норматив умножается на 2. Если трое – то на 3.

Плюс еще стоит помнить, что для квартиры, где счетчик вышел из строя и жильцов которой перевели на оплату по нормативу, применяется повышающий коэффициент 1,5. Это такая вроде как «воспитательная» мера, которая должна побудить собственников максимально быстро счетчик все-таки поставить.

Все описанное выше прописано в п. 60 «Правил предоставления коммунальных услуг». Ссылка – https://base.garant.ru/12186043/#block_60

Здравствуйте! Обязательного требования о замене счетчика при переходе члена СНТ на прямой договор энергоснабжения в законодательстве нет. Как нет и детально прописанной процедуры этого перехода.

Но, могу предположить, что счетчик потребуют заменить в случае, если он установлен внутри дома. Сейчас с этим активно борются.

Обоснованием здесь выступает п. 144 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены постановлением прав-ва т 4 мая 2012 г. N 442). Там говорится, что в случае речь идет об СНТ, то прибор учета должен быть установлен на границе земельного участка.

Есть оговорка – в случае отсутствия технической возможности, максимально близко к границе участка. Но поскольку техническая возможность практически всегда имеется, то сбыты требует установки счетчика на границе.

Ссылка на документ — https://base.garant.ru/70183216/#block_4172

Здравствуйте! Ваша ситуация достаточно однозначно описывается действующим законодательством, а конкретно – «Правилам предоставления коммунальных услуг».

Порядок здесь такой:

— счетчик с истекшим сроком межпроверочного интервала считается нерабочим, его показания для расчета платы за электроснабжение не принимаются. Об этом говорится в п. 81.12 «Правил». Ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_8112

— в первые три месяца после истечения срока межповерочного интервала плата за электроснабжение должна начисляться исходя из среднего потребления в предыдущие полгода. См п. 59 а) «Правил», ссылка — https://base.garant.ru/12186043/#block_59

— по истечении трех месяцев, если счетчик не был поверен или заменен на новый, потребитель переводится на оплату по нормативу. См. п. 60 «Правил».

— при этом, если в квартире никто не проживает и не зарегистрирован, то плата по нормативу рассчитывается исходя из количества собственников квартиры. См. п. 56.2 «Правил» — https://base.garant.ru/12186043/#block_562. Т.е. количество собственников умножается на норматив потребления в месяц, получается объем выставленной к оплате электроэнергии.

— наконец, в том случае, если на оплату по нормативу переводится квартира, где раньше функционировал счетчик электроэнергии, то платеж увеличивается на коэффициент 1,5. Это такая специальная мера, которая применяется в отношении всех потребителей, которые могут поставить приборы учета коммунальных ресурсов, но по какими-то причинам этого не делают. Прописано это требование в п. 60 «Правил».

Таким образом, в вашем случае после того, как истек срок поверки счетчика, плата за электроэнергию должна была начисляться первые три месяца «по среднему», исходя из предыдущего потребления. Затем – по нормативу, умноженному на количество собственников и коэффициент 1,5.

Если в итоге была выставлена к доплате именно такая, с учетом уже сделанных вами платежей, сумма, то доначисление выполнено в соответствии с действующим законодательством.

Если нет – необходимо написать в энергосбытовую компанию заявление с требованием перерасчета. Если энергосбыт не отреагирует, либо откажет в перерасчете, надо обращаться уже в жилищную инспекцию.

Юлия, здравствуйте! К сожалению, вы не указали, кому принадлежит счетчик. А это важно.

Если счетчик ваш (т.е. находится на вашей стороне границы разграничения балансовой принадлежности) то заменить счетчик вы можете сами, воспользовавшись для этого услугами любой организации, имеющей необходимые лицензии. Если же счетчик принадлежит энергокомпании (местным электросетям, скорее всего), то заставить собственника заменить прибор учета можно, только доказав его (счетчика) неисправность.

Информацию о том, чей счетчик вы можете посмотреть в договоре энергоснабжения или договоре тех. присоединения к электрическим сетям.

Так вот, если счетчик ваш, то заменить его можно самостоятельно. Но тут есть тонкость: представитель энергосбытовой компании должен, по идее, присутствовать при замене счетчика. Перед демонтажем прибора учета он проверяет целостность пломб и фиксирует показания счетчика на этот момент. Поэтому потребитель, меняющий счетчик, должен уведомить энергосбыт по предстоящей замене. Срок — не менее чем за семь рабочих дней. Такое уведомление надо передать в сбыт так, чтобы у вас осталась копия с пометкой о принятии.

В ответ на вашу заявку энергетики с вами должны связаться, согласовать дату и время замены счетчика. Если в указанное в вашем уведомлении время представитель сбыта не прибудет, то это уже будет ответственность сбытовой компании. А вот если такого уведомления энергосбыт не получит, то потребителя могут в дальнейшем обвинить в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и начислить крупный штраф.

Процедура, как поменять счетчик, в какие сроки и кого надо уведомлять описана в п. 149 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Ссылка https://base.garant.ru/70183216/#block_4177. Посмотрите, там все подробно расписано.

Теперь что касается ситуации, если счетчик находится в собственности электросетей. Как уже сказано выше, обязать собственника заменить счетчик в таком случае потребитель может, если будет подтверждена неисправность прибора учета. Неисправность может быть выявлена в ходе инструментальной проверки счетчика. Потребитель имеет право потребовать ее проведения. Эта норма зафиксирована в п. 173 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Ссылка на документ — https://base.garant.ru/70183216/#block_4201

Соответственно, чтобы проверка была проведена, необходимо составить заявление в энергокомпанию – собственника счетчика. В нем сослаться на тот самый п. 173 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Потребовать проведения проверки прибора учета. Если ответа не будет, либо компания откажется проводить проверку – необходимо обратиться в жилищную инспекцию. Ну, можно еще в прокуратуру написать заявление. Это ускорит процесс.

Проверку в итоге, я полагаю, проведут. По ее итогам будет составлен акт. Либо об исправности прибора учета, либо о его неисправности. Неисправный будет заменен.

Ольга, здравствуйте! Я бы действовал так:

- Написал заявление в энергосбыт (через личный кабинет, например) в котором потребовал провести проверку показаний прибора учета. Поставщик электроэнергии обязан ее провести в течение 10 дней после заявления. Эта норма прописана в п. 31 е2) Правил предоставления коммунальных услуг. Ссылка - https://base.garant.ru/12186043/#block_3162

- После того, как придет инспектор и снимет фактические показания счетчика, должен быть сделан перерасчет. А именно: от текущий показаний должны быть отняты показания на момент ввода счетчика в эксплуатацию. Т.е. те, которые указаны в Акте ввода прибора учета в эксплуатацию. Основание – п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг. Ссылка - https://base.garant.ru/12186043/#block_61

Если энергосбыт не отреагирует на заявление о проверке счетчика, либо по итогам проверки не проведет перерасчета, то нужно обращаться в жилищную инспекцию.

Они, я уверен, заставят энергосбыт провести перерасчет и начать принимать показания счетчика. Ситуация-то очевидна.

Тамара, здравствуйте! Попробую ответить по порядку.

1. Что касается начисления платы за электроэнергию исходя из показаний прибора учета истекшим сроком поверки… Давайте посмотрим, как именно изменилось законодательство об условиях использовании счетчиков с истекшим сроком поверки?

Есть постановление правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ссылка - http://government.ru/docs/39397/).

В нем есть п. 1, который, в свою очередь, приостанавливает действие подпункта «д» пункта 81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг».

Подпункт «д» пункта 81.12 «Правил», выглядит следующим образом:

81.12. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

…

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Теперь относительно подпункта «д» указано, что его действие временно приостановлено до 1 января 2021.

Ссылка на источник: https://base.garant.ru/12186043/#block_8112

Таким образом, истечение межповерочного интервала в период со 2 апреля по 31 декабря не считается основанием признать счетчик неисправным.

Соответственно, расчет в этот период должен производиться по показания счетчика.

Никаких уточнений, что норма эта применима лишь к тем случаям, когда срок МПИ истек после 1 апреля 2020 года ни в текущей редакции «Правил предоставления коммунальных услуг», ни в постановлении 2 апреля 2020 г. № 424 не содержится.

Соответственно, начисление платы по нормативу с апреля 2020 года в таких условиях является незаконным.

В официальном письме Росстандарт с разъяснениями относительно поверки счетчиков в новых условиях именно это и сформулировано:

«Таким образом, все бытовые приборы учета применяются физическими лицами – потребителями коммунальных услуг без проведения очередной поверки до 1 января 2021 года, в  том числе и истекшим сроком поверки. Показания таких приборов для расчета оплаты потребления коммунальных услуг принимаются. Неустойка (штраф, пени) не взыскиваются».

Ссылка на письмо на сайте Росстандарта: https://www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1587535188094

Хотя сбыты, конечно, будут пытаться делить счетчики на те, у которых срок поверки истек до 1 апреля, и те, у которых – после. И для тех счетчиков, у которых срок поверки истек до 1 апреля, придумывают какие-то отдельные правила. Вот, к примеру, такой случай: https://energovopros.ru/novosti/2325/52402/ Показания таких счетчиков обещают принимать только после проведения поверки.

Но, если внимательно посмотреть на описанные выше изменения в законодательстве, то очевидно, что оснований для таких действий они не дают.

Если энергосбыт будет настаивать, то его действия можно обжаловать в жилищной инспекции. Можно так же обратиться в прокуратуру.

2. Что касается обязательств по замене счетчика до 1 июля 2020 года… Я бы исходил из того, что:

- счетчик с истекшим сроком поверки с 1 апреля по 31 декабря 2020 года считается исправным

- ограничивать энергоснабжение в этот период запрещено (тем же постановлением от 2 апреля 2020 г. № 424)

Соответственно, методов обеспечить выполнение предписание на замену счетчика я не вижу. Разве что в судебном порядке принять решение обязать потребителя установить счетчик, и это решение заставить выполнить с помощью судебных приставов… Но это вряд ли – суды не принимаются сейчас заявлений по делам, не имеющим жизненно важного характера.

3. Кто будет ставить счетчик после 1 июля 2020 года? В вашем случае - электросетевая компания (если, конечно, не отложат сроки вступления в силу постановления правительства РФ от 18.04.2020 N 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», ссылка - https://base.garant.ru/73939819/).

Полагаю, что кончится в вашем случае это тем, что сети за свой счет поставят свой счетчик (на своей стороне разграничения балансовой принадлежности), вам дадут пульт, с помощью которого можно снимать показания. Сделают этот счетчик расчетным.

Что касается счетчика, который установлен у вас дома, то его с расчетов снимут. Бороться с этим, насколько можно понять из судебной практики, дело бесперспективное. Подробности на этот счет можно почитать в нашей статье «Заставляют платить за свет по счетчику на столбе. Можно ли отказаться?», ссылка - https://energovopros.ru/issledovania/2322/2326/52322/