Оплата общественного света отдельными микроучастками

Почему в течение 2-х лет оплата общественного света производится не всеми районами города,и даже не всеми жильцами одного района?Например,наш Ворошиловский район производит оплату света общественного пользования только отдельными домами,К примеру,Елецкая улица оплачивала год,а с прошлого мая им перестали приносить квитанции с графой по оплате общественного света.Дополотновская часть района также никогда не производила оплату.Центральный район,Советский район,Кировский и др.даже не понимают,о чем мы говорим,так как у них такого не было и нет.Прошу расшифровать подробно такое разделение населения на зависимых и свободных от оплаты