Электросчетчик: менять или не менять, если точность не та?

В последнее время вопрос о замене электросчетчиков – один из самых частых. Очевидно, что идет массовая кампания по замене приборов учета. Горожане в большинстве случаев сомневаются в необходимости замены приборов, и подозревают управляющие компании в нехорошем стремлении заработать. Потому что гражданам ненавязчиво предлагается купить приборы у конкретного продавца, а обходится счетчик и услуга по его замене недешево… При каких условиях электросчетчик меняется на новый, и кто оплачивает замену прибора, если он установлен не в квартире, а на лестничной клетке?

«ОФИЦИАЛЬНО»: НУЖНО МЕНЯТЬ… Листовка на стенде «Ульяновскэнерго» в РИЦ (на Фестивальном, 12) уже прошлом году сообщала, что в связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г., изменились требования к классам точности электросчетчиков граждан. Суть требований: потребитель ДОЛЖЕН использовать приборы с классом точности не менее 2,0 (и выше). Если точность прибора меньше (в большинстве случаев – это 2,5), то, сообщает листовка, счетчик должен быть заменен. За счет потребителя. Если прибор не прошел очередную ПОВЕРКУ, то, в случае установления этого факта на основании постановлений 530 и 307 гражданину предоставляется 30 дней для «приведения прибора в соответствие с действующими правилами». Оплата в этот период производится ПО СРЕДНЕМУ за последние 6 месяцев. Но, если гражданин не устранил замечания и не заменил прибор, то станет платить за электроэнергию по НОРМАТИВУ… Вывод: если класс точности вашего прибора меньше 2,0 – МЕНЯЙТЕ, иначе будете платить по нормативу.

Есть еще документ, которым руководствуются, например, энергетики. Документ этот – письмо Государственного Комитета РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарта России) от 15.01.2001 г. № 410/30-78. В письме говорится, что в соответствии с ГОСТ 6570-96 ВЫПУСК счётчиков электрической энергии класса точности 2,5 ЗАПРЕЩЕН с 1 июля 1997г. Решением НТК (научно-технической комиссии) указанные приборы с 1 октября 2000 года НЕ ПОДЛЕЖАТ ПОВЕРКЕ. Приборы с точностью 2,5 и должны быть постепенно (до 2016 года) ЗАМЕНЕНЫ современными счётчиками класса точности 2,0.

Далее в этом письме сообщается о необходимости разработки РЕГИОНАЛЬНЫХ программ по замене приборов классом точности 2,5. Некоторые ульяновские коммунальщики еще помнят, что в Ульяновске БЫЛА городская программа по замене счетчиков с классом точности 2,5. Вспоминают, что замена прибора должна была производиться за счет городского бюджета. Однако, программу свернули. Отыскать ее следы просто не успел…

Вывод из письма Госстандарта: производить поверку счетчиков класса точности 2,5 с 2000 года НЕЛЬЗЯ. По мере окончания срока поверки приборы должны быть заменены в соответствии с региональными программами. Объективности ради. В письме Госстандарта объясняется ПРИЧИНА замены счетчиков: «приборы с максимальным током до 20 А являются источником возгорания при подключении мощных бытовых приборов. Более 50% всех поверенных счетчиков с точностью 2,5 надо браковать по порогу чувствительности и превышению предела допускаемой основной погрешности».

В итоге: если ваш счетчик не прошел поверку по причине ее запрета с 2000 года (то есть, не по вашей вине – Г. А.) и не был заменен в соответствии с письмом Госстандарта, меняйте сегодня САМИ и за свой счет. Иначе – НОРМАТИВ. НЕ ВСЕ ТАК ОДНОЗНАЧНО Лучше всего – показывать на примере… На необходимость замены моего счетчика не раз намекал контролеры. Мол, прибор старый. Но, пока никаких «бумажек» мне не приходило, я не тороплюсь: есть на что деньги потратить.

Модель моего счетчика — СО-И446М (на фото), класс точности – 2,5, дата изготовления – 1989 год, ГОСТ 6570-75, срок службы – 25 лет. То есть, по всем указанным выше документам выходит, я просто ОБЯЗАН его заменить. Причем, сделать это НЕМЕДЛЕННО! Однако, не все так однозначно. Действительно, подавляющее большинство проанализированных ситуаций, вопросов и ответов на тему – обязательно ли менять счетчик с точностью 2,5 на 2 — содержат утвердительный ответ: МЕНЯТЬ. Но. Самое интересное обнаружилось в документальной практике споров.

В деле № 09-01-10-04/394-ВО антимонопольной службы (УФАС) по Волгоградской области о 29 декабря 2009 года «фигурировала» именно модель моего счетчика. Суть спора: волгоградские энергетики потребовали от гражданина Д. заменить счетчик. Основные аргументы энергетиков изложены выше. Однако, УФАС с ними не согласилась, и приняла следующее решение: «ОАО „Волгоградоблэлектро“ в срок до… прекратить нарушение части 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции“, выразившееся в ущемлении интересов гражданина Д. посредством требования замены прибора учета электрической энергии и направления уведомления на замену приборов учета электрической энергии по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством… В срок до… отозвать направленные ранее гражданину Д. уведомления на замену прибора учета электрической энергии… и не требовать его замены ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ прибора.

При очередном направлении гражданам-потребителям уведомления на замену прибора учета электрической энергии не требовать его замены до истечения срока эксплуатации прибора…» Интересующимся деталями сообщу и другие выводы УФАС: «В настоящее время действуют ГОСТ Р 52320-2005 «Электромеханические счетчики активной энергии. Классы точности 0,5, 1, 2.». Согласно п. 1 указанного ГОСТа действие данного стандарта распространяется на электросчетчики класса 0,5, 1, и 2. На электросчетчики класса 2,5 данный ГОСТ не распространяется. ГОСТ Р 52320-2005 был введен впервые и не отменял ГОСТ 6570-96, действовавший на момент установления счетчика у гражданина Д. Счетчики класса точности 2,5 могут быть использованы в течение срока их эксплуатации, установленного п. 1.38.5 ГОСТ 6570-75 (средний срок службы счетчиков класса точности 2,5 произведенных с 01.01.1989 — 25 лет), так как на момент установления электросчетчика абоненту Д. действовал именно ГОСТ 6570-75.

В соответствии с Положением о научно-технических комиссиях (НТК) Госстандарта России, утвержденным Приказом Госстандарта РФ от 11.02.2003 № 57, документы, исходящие от научно-технической комиссии, носят рекомендательный характер. Протокол № 12 научно-технической комиссии (НТК) Госстандарта не является актом, применение которого общеобязательно. Срок эксплуатации, как видно из материалов дела, истекает у счетчика, установленного у абонента Д, в 2015 году.

Таким образом, ОАО «Волгоградоблэлектро“ не располагало достаточными фактами, имеющими значение для направления абоненту уведомления на замену прибора учета». Справедливости ради: есть и судебные решения не в пользу граждан. Так, Нижегородский областной суд оставил в силе решение Балахнинского районного суда от 4 мая 2009, решив, что обязание гражданина произвести замену устаревшего счетчика (точности 2,5 на 2) правомерно. Правда, в этом решении суда я не увидел подробного, как это было сделано в решении Волгоградской УФАС, анализа аргументов и документов…

ЕСЛИ СЧЕТЧИК – НА ЛЕСТНИЧНОЙ КЛЕТКЕ Кто оплачивает в этом случае его обслуживание и замену? Версий и споров по этому поводу тоже много. Логика в рассуждении «если счетчик — не в моей квартире, я не могу отвечать за его сохранность и поэтому не должен платить за его замену», конечно, есть. Но житейская логика – это одно, а смысл законодательства — другое. Одни, ссылаясь на статью 543 Гражданского Кодекса, утверждают, что обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Другие, почитатели Жилищного Кодекса, утверждают: если в договоре с управляющей организацией счетчики на лестничной клетке включены в перечень общедомового имущества, то за его замену вы не должны платить.

Обнаруженная мною судебная практика – не на стороне потребителя. Упомянутый Нижегородский суд решил, что ОТВЕЧАЕТ за счетчик на лестничной клетке ПОТРЕБИТЕЛЬ электроэнергии (поскольку электросчетчик — собственность потребителя). Решение Верховного Суда РФ от 26 мая 2008 г. № ГКПИ08-1022 также не поддержало претензий собственника…

Уважаемые собственники, внимательно проанализируйте технические данные ваших электросчетчиков, и, если понадобится, перечитайте статью.

Уважаемые энергетики и директора управляющих компаний. Если я в чем-то не прав (или неточен) сообщите об этом. Пока же я заполняю информационный вакуум. На мой взгляд, процесс замены счетчиков не настолько однозначен, чтобы сводить его до примитивной и молниеносной замены приборов класса точности 2,5.

Источник: http://antontsev.livejournal.com/73995.html

Читать еще 4 записи истории «Счетчики и учет электроэнергии»

Оценить пост

Поделиться

Комментарии

Добавить комментарий

08.12.2015 в 20:06:44   николай

высший класс. супер удар по комунальщику эл.эн. знали-бы об этом все потребители энергии то коррупционной составляющей по приобретению насильным путем новых приборов меньше былоб. пойду в суд возвращать прибор электроучета на свое место благо что не я его снимал и за два года не по ставил новый.так вот энергетики сегодня мне поставили за двором на электростолбе почти на проезжей части мне электро-. счетчик 15м от моего дома.все это время я платил комуслугу по нормативу.сейчас кто кого перешибет

ответить

25.03.2016 в 02:57:12   Вадим

Из текста сообщения: «Модель моего счетчика — СО-И446М (на фото), класс точности – 2,5, дата изготовления – 1989 год, ГОСТ 6570-75, срок службы – 25 лет.»
Межповерочный интервал для данного типа счетчика — 16 лет. Поэтому в 2005 г. такой счетчик не мог быть признан метрологически пригодным средством измерения. И должен либо пройти поверку, либо быть замененным на новый с кл. точности 2.0

ответить

06.08.2016 в 09:30:58   ДонКихот

Интересная статья! Спасибо автору.

Мне хотелось бы обсудить такой вопрос. Везде в Интернете, по данной тематике упоминаются организации типа Энергосбыт.
А если в доме, управляемом ТСЖ, исполнителем коммунальной услуги является ТСЖ, то Энергосбыты-Электросети вообще не имеют никакого отношения к ИПУ. Их интерес заканчивается общедомовым прибором учета. Какую позицию занять ТСЖ в отношении ИПУ, принадлежащим гражданам — членам ТСЖ.

Мне представляется, что в этом случае никому, кроме правления и общего собрания ТСЖ, не должно быть дела до исправности ИПУ. По крайнем мере, Энергосбытам — точно.

Хотя… Развивая тему, приходишь к выводу, что ТСЖ придется также следить за исправностью и легитимностью ИПУ, потому что это затрагивает интересы других собственников через ОДН (общедомовые нужды).

ответить