Новое в разделах

Как и почему россиян ставят на счетчик

Свет / Счетчики и учет электроэнергии
27.01.2011
Как и почему россиян ставят на счетчик

Вы исправно оплачиваете свет по счетчику? Думаете, все в порядке? Как бы не так. Вы вполне можете оказаться должниками за электричество и получить счет даже на десятки тысяч рублей. Закон позволяет энергетикам требовать оплаты «по нормативу», если прибор учета неисправен, не опломбирован или истек срок его службы. «Безучтенка» определяется с момента последней проверки, которая может проводиться хоть десять лет назад. И вам тут же задним числом начисляют долг. Прецеденты есть.

В квартире петербургской пенсионерки инспектор ЗАО «Петроэлектросбыт» обнаружил отсутствие на электросчетчике одной из пломб и потребовал его замены. Сын купил новый прибор учета, а после – получил счет почти на 7 тысяч рублей: монополист подсчитал, сколько должны были потратить три прописанных в трехкомнатной квартире жильца за почти два года, которые прошли с момента последней проверки.

Впрочем, подобные последствия могут ждать даже тех, у кого счетчик опломбирован как положено и аккуратно крутится. Действующим техническим стандартам не отвечают почти все установленные в советские времена приборы учета, срок службы которых в большинстве случаев истек. По оценкам руководства самого ЗАО «Петроэлектросбыт» – это около 80 процентов потребителей.

Проверка – она всем проверка

По закону при отсутствии счетчика, его неисправности или отсутствии пломб, потребленная электроэнергия считается безучетной. Оценивать ее энергетики вправе по нормативу, установленному комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Например, считается, что проживающая в двухкомнатной квартире семья из трех человек с газовой плитой «сжигает» 210 кВт*час в месяц. Дополнительно нужно платить за энергию, потребляемую лифтами.

Открытым и спорным остается вопрос – с какой даты считать по нормативу? Опрошенные журналистом «Фонтанки» юристы ссылаются на действующие правила функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные правительством России, в которых четко прописано: объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки. Если же инспекция не была проведена по вине сетевой организации, то считать нужно с даты, не позднее которой она должна быть состояться. Эти же правила обязывают сетевые организации осуществлять контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в полгода, если договором не установлено иное.

Как это происходит

Данные с форума Фонтанка.ру:

Пломбу на счетчике сорвали, когда меняли автоматы при установке сигнализации. Меняли без меня и пломбу прикрутили так ловко, что я даже не замечал подвоха. Электричество не воровал и платил аккуратно по счётчику. Как мне сказали в отделе по работе с клиентами, пени по данному штрафу начисляться не будут. Посоветовали продолжать платить по счётчику, пока на меня не подали в суд. Я готов признать вину за сорванную пломбу и заплатить за год, т.е. если бы проверяющий появлялся ежегодно, то заметил бы пломбу раньше. А так его не было. Я не обязан ежедневно приходить домой сразу после обеда и ждать у окна какого-то чувака с пломбировщиком. Всё надо согласовывать. Эффект неожиданного появления в данном случае не решает. В декабре 2009 получил счёт на 130 тыщ. Позвонил, допрашивал оператора, грозил судом за вымогательство. Оператор никаких логичных доводов кроме "это норматив" не привёл, а потом сказал, что это только для того, чтобы я сам объявился, ибо проверяющие не могут ко мне попасть аж с 2004-го. Никаких следов визита проверяющего не было (ни писем, ни мессаг на автоответчике). Согласовал визит проверяющего, тот пришёл, увидел висящую на соплях пломбу, отметил у себя "пломбы нет" и предписал заменить счётчик. Счётчик заменил, поставил на учёт. Недавно пришёл ещё счёт на 6 тыщ штраф за три года безучётного пользования энергией. Буду стоять до последнего. Никаких проверяльщиков за пять лет я не видел. И были ли они? Схема отъема денег у населения простая. Приходит контролер. Осматривает счетчик. Сообщает, что, мол, одна из пломб нарушена. Счетчик опломбирован несколькими пломбами: тремя заводскими и парочкой навесных на проволочках, которые устанавливаются …ими же, энергосбытчиками. Вот как раз эти хиленькие проволочные пломбы и становятся поводом для дальнейшего развода. Вот тут у добропорядочного потребителя и начинаются вопросы. Во-первых, кем нарушена пломба (если мы знаем, что не нами)? Тогда не теми ли, кто ее устанавливал? А может, самим контролером? В отличие от заводской пломбы, которую надо еще сломать, проволочную достаточно подцепить ногтем…( разве мы следим за манипуляциями проверяющих) Во-вторых, как утрата одной навесной пломбы сказывается на работе счетчика, если все заводские пломбы в целостности и сохранности? Кто и на каком основании выносит вердикт, что счетчик неисправен и нужно пересчитать оплату по другим нормативам? Все тот же контролер? А если контролер сам сорвал пломбу? (в нашем случае так и было — сорвал и тут же поставил другую, и концов не сыщешь) И в-третьих, почему проверяющий прав, а мы, потребители – нет?! В других странах СНГ давно решен вопрос с подобным произволом проверяющих. Все спорные вопросы со счетчиком решаются исключительно через независимую экспертизу! Все остальное – незаконно. Но у нас, вслед за самовольным актом по поводу якобы неисправного счетчика и квитанциями за «неучтенку» следуют наглые требования о замене самого счетчика. Наглые – потому что счетчик является имуществом сбытовой компании и состоит у них на материальном балансе, однако вы ведь уже – нарушитель и вас можно брать тепленькими – вот и платите ваши денежки за то, что они обязаны сделать сами,— за замену их собственного устаревшего оборудования.

Я свой счетчик снес, когда шкаф выкидывал. Честно покаялся перед "Петроэлектросбытом", за что заплатил потратил определенное время на покупку и установку нового и несколько судебных разбирательств, заплатил около 8 тысяч (с первоначально запрошенных 40) и приобрел опыт, что не всегда надо поступать правильно.

Что говорит закон

Впрочем, подобные последствия могут ждать даже тех, у кого счетчик опломбирован как положено и аккуратно крутится. Действующим техническим стандартам не отвечают почти все установленные в советские времена приборы учета, срок службы которых в большинстве случаев истек. Так, например, по оценкам руководства ЗАО «Петроэлектросбыт», в Санкт-Петербурге – это около 80 процентов потребителей.

По закону при отсутствии счетчика, его неисправности или отсутствии пломб, потребленная электроэнергия считается безучетной. Оценивать ее энергетики вправе по нормативу, установленному комитетом по тарифам в регионе. Например, считается, что проживающая в двухкомнатной квартире семья из трех человек с газовой плитой «сжигает» 210 кВт*час в месяц. Дополнительно нужно платить за энергию, потребляемую лифтами.

«При составлении акта об отсутствии счётчика либо пломб, проверяющий должен в акте указать количество, наименование и мощность электроаппаратуры установленной в квартире. Указывает лампочки, телевизоры, стиралку и т.д. потом что-то там подсчитывается по среднему и если есть превышение по мощности подключение то ай-ай-ай ))) но всё решаемо», - рассказывает один из форумчан Фонтанки.ру. «Обычно записывают со слов: в своей форме ставят галочки напротив "холодильник", "утюг", "стиральная машина", "количество лампочек"). И поверьте, контролеру все равно, если по акту вы будете жить без холодильника и с одной лампочкой-шестидесяткой (ему с этого проценты не капают, а людей зачастую жалко). А вот расчет идет как за круглосуточное потребление», - вторит ему пользователь под ником Muslimgauze.

Открытым и спорным остается вопрос – с какой даты считать по нормативу?Опрошенные журналистом санкт-петербургской газеты «Фонтанка» юристы ссылаются на действующие правила функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные правительством России, в которых четко прописано: объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки. Если же инспекция не была проведена по вине сетевой организации, то считать нужно с даты, не позднее которой она должна быть состояться. Эти же правила обязывают сетевые организации осуществлять контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в полгода, если договором не установлено иное.

Аналогичный срок определен и агентским договором, заключенным между ЗАО «Петроэлектросбыт» и ОАО «Петербургская сбытовая компания», сообщает «Фонтанка». «Таким образом, если договором не предусмотрено иное, то объем безучетно потребленной энергии должен осуществляться с даты, не позднее которой должна была проводиться проверка приборов учета, и не может превышать шести месяцев», – констатирует Наталья Русакова, юрист компании «Адвокат ФРЕММ». Такие выводы подтверждаются судебной практикой.

Что говорят энергетики

Но заместитель генерального директора, директор по развитию «Петроэлектросбыта» Евгений Новоселок ссылку на оные правила отвергает, так как ни ОАО «Петербургская сбытовая компания», ни ЗАО «Петроэлектросбыт» не относятся к числу сетевых организаций. Нет, по мнению юристов энергокомпании, и нормативных актов, определяющих максимальную периодичность проверок. То есть инспектор может явиться, например, через три года после предыдущего визита и, обнаружив отсутствие пломбы, выставить многотысячный счет.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу уже рассматривало дело против ЗАО «Петроэлектросбыт» по этому вопросу. Проанализировав законодательство и договоры, чиновники предписали считать энергию по нормативу начиная с момента обнаружения факта неисправности прибора учета и заканчивая датой его замены (устранения неисправности). Но арбитражный суд признал такие требования незаконными, поскольку антимонопольное ведомство вышло за рамки своих полномочий.

В то же время логику энергокомпании можно понять. Ведь многие потребители не пускают инспекторов ЗАО «Петроэлектросбыт»: чаще всего из-за отсутствия на момент проверки, иногда по мотивам собственной безопасности (порой сотрудниками энергокомпании представляются мошенники и грабители), порой – в связи с нежеланием показывать состояние счетчика и его показания. Если считать «безучтенку» только с момента выявления неисправного счетчика, то ЗАО не только потеряет оплату за несколько месяцев или годы, но и стимулирует недобросовестных потребителей. По словам Евгения Новоселка, компания проверяет большинство квартир не реже одного раза в год, а добросовестным гражданам он рекомендует самостоятельно вызывать инспекторов. Кроме того, ЗАО «Петроэлектросбыт» готово рассматривать любые доказательства факта нарушения системы учета. «Например, зачастую аварийные службы срывают пломбы со счетчиков. На этот случай мы рекомендуем потребителю потребовать от них подписать специальную справку, форма которой размещена на нашем сайте», – разъясняет Евгений Новоселок.

По каким еще поводам ждать претензий

Но и оплата энергии по исправному и опломбированному счетчику не означает, что владелец квартиры защищен от претензий со стороны энергетиков. Показания такого прибора учета признаются легитимными только при соблюдении многих условий: не истек установленный производителем срок службы, класс точности не выше 2,0, внесение в Единый государственный реестр средств измерений.

Формальные претензии может вызвать и самый новый прибор учета, установленный на высоте выше 1,7 метра от пола. «Электросчетчик, у которого истек срок службы и (или) межповерочный интервал, не может рассматриваться в качестве надлежащего прибора учета электроэнергии. В связи с этим, учет электроэнергии, осуществляемый данным счетчиком, может быть признан ненадлежащим, а оплата должна производиться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг», – заключает Евгений Новоселок.

Например, у большинства же петербуржцев с советских времен стоят «счетчики однофазные СО-2», которые с 1953 года выпускались Ленинградским электромеханическим заводом (ЛЭМЗ) по утвержденному еще при Сталине ГОСТу, и иные подобные «антикварные» средства учета. Их срок службы в 32 года и межповерочный период в 16 лет давно истек, а класс точности в 2,5 не соответствует требованиям современных технических стандартов. Кроме того, такие «раритеты» зачастую недоучитывают существенную долю платы за свет. «Ведь прибор учета – механическое устройство, которое изнашивается: вращающийся диск с годами перекашивает, увеличивается трение и т.д. Главное, чтобы диск все же вращался», – констатирует Евгений Новоселок.

По его словам, около 80 процентов петербургских квартир оборудованы не соответствующими действующим требованиям приборами учета. В то же время, ЗАО «Петроэлектросбыт» пока не предъявляет формально законные требования о замене счетчика и перерасчете платы. Что не освобождает потребителя от соответствующей обязанности: самый дешевый прибор учета вместе с установкой обойдется в 1270 рублей, двухтарифные – в 2375 рублей. Межповерочный интервал для них составляет 16 лет, а средний срок службы – 30 лет.

Источник: Фонтанка.ру

Отправить:

Комментарии

Добавить комментарий

Имя

E-mail

Комментарий

Введите защитный код
 
11.03.2015 в 20:58:55   Анатолий

В 2014 году мне заменили советский электросчетчик на новый
электронный. Все бы хорошо, но новый стал весьма шустро считать, особенно, ночью, когда только холодильник работает. Начал я наблюдать и заметил, что одна и та же нагрузка даже по дням недели по разному воспринимается. Более менее честно счет идет в выходные дни в дневное время… Когда энергосеть не была приватизирована и пломбы на счетчиках стояли заводские, -
такого произвола не наблюдалось!

Имя

E-mail

Комментарий

Введите защитный код